清远清新惠民村镇银行经中国银监会批准成立，是由 大型商业银行控股的正规银行。正如农业银行、工商银行 等由中央汇金公司控股，清远清新惠民村镇银行的发起行 与控股行是中国农业大省吉林省的吉林九台农村商业银行。与国有银行的最大区别在于国有银行是由国家控股 的国有商业银行，惠民村镇银行由吉林九台农商行控股 的股份制商业银行，国有银行服务大中型企业及项目，惠民村镇银行立足三农及中小企业客户，两者同样甶国家法律保护。